Az EU intézményrendszere

La Union Europea II.

Instituciones constitucionales de la Unión

1. El Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo es la única institución supranacional cuyos miembros son elegidos democráticamente por sufragio universal directo. El Parlamento representa a los pueblos de los estados miembros. Es elegido cada cinco años y establece un gran número de leyes (directivas, reglamentos etc.) que influyen en la vida cotidiana de cada ciudadano. El Parlamento Europeo se compone de 736 diputados elegidos en los 27 estados miembros de la Unión Europea ampliada.

Los escaños se reparten, por regla general, en proporción con las cifras de población de cada país. Cada estado miembro tiene asignado un número fijo de escaños, 99 como máximo y 5 como mínimo. Los diputados se agrupan por afinidades políticas y no por nacionalidades. Los diputados al Parlamento Europeo ejercen su mandato de forma independiente.

2. El Consejo de la Unión Europea

El Consejo es el principal centro de decisión política de la Unión Europea. Los ministros de los estados miembros se reúnen en el seno del Consejo de la Unión Europea. De acuerdo con los temas incluidos en el orden del día, cada país puede estar representado por el ministro responsable del ámbito en cuestión (asuntos exteriores, finanzas, asuntos sociales, transporte, agricultura, etc.). Cada estado miembro ejerce, por turnos, la presidencia del Consejo durante seis meses.

Los actos del Consejo

Los actos del Consejo pueden concretarse en forma de reglamentos, directivas, decisiones, acciones o posiciones comunes, recomendaciones o dictámenes. El Consejo también puede aprobar conclusiones, declaraciones o resoluciones.

Cuando el Consejo actúa como legislador, en principio es la Comisión Europea la que formula las proposiciones. Dichas proposiciones son examinadas en el seno del Consejo, que puede modificarlas antes de aprobarlas. El Parlamento Europeo participa activamente en este proceso legislativo.

3. Comisión Europea

La Comisión es independiente de los gobiernos nacionales. Su función es representar y defender los intereses de la UE en su conjunto. La Comisión elabora propuestas para las nuevas leyes europeas, que presenta al Parlamento Europeo y al Consejo.

Es también el brazo ejecutivo de la UE, lo que significa que es responsable de aplicar las decisiones del Parlamento y del Consejo. Esto supone gestionar la actividad diaria de la Unión Europea: aplicar sus políticas, ejecutar sus programas y utilizar sus fondos.

Al igual que el Parlamento y el Consejo, la Comisión Europea se creó en los años 50, al amparo de los tratados constitutivos de la Comunidad Europea.

4. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea

Desde su creación en 1952, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea tiene por misión garantizar "el respeto del derecho en la interpretación y aplicación" de los Tratados.

En el marco de esta misión, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea:

  • controla la legalidad de los actos de las instituciones de la Unión Europea;
  • vela por que los estados miembros respeten las obligaciones establecidas en los tratados;
  • interpreta el derecho de la Unión a solicitud de los jueces nacionales.

Es la autoridad judicial de la Unión Europea y, en colaboración con los órganos jurisdiccionales de los estados miembros, vela por la aplicación y la interpretación uniforme del derecho de la Unión.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo, está integrado por tres órganos jurisdiccionales: el Tribunal de Justicia, el Tribunal General (creado en 1988) y el Tribunal de la Función Pública (creado en 2004).

Desde que se crearon estos tres órganos jurisdiccionales han dictado alrededor de 15.000 sentencias.

Dado que cada estado miembro tiene su propia lengua y su sistema jurídico específico, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea es una institución multilingüe. Su régimen lingüístico no tiene equivalente en ningún otro órgano jurisdiccional del mundo, puesto que cada una de las lenguas oficiales de la Unión puede ser lengua de procedimiento.

El Tribunal de Justicia ha de respetar un multilingüismo integral debido a la necesidad de comunicarse con las partes en la lengua del procedimiento y de garantizar la difusión de su jurisprudencia en todos los estados miembros.

5. Órganos consultivos

Los órganos consultivos pueden intervenir de forma consultiva en la toma de decisiones, aunque no tienen ningún poder legislativo.

El Comité Económico y Social Europeo representa a sindicatos, organizaciones patronales, ONGs y demás organizaciones socio-económicas de relevancia europea.

El Comité de las Regiones representa a las autoridades regionales y locales, su perspectiva y sus intereses.

6. Órganos financieros

Banco Central Europeo (BCE): Es responsable de la política monetaria europea. Es el banco central de la moneda única europea, el Euro (€).

El Fondo Europeo de Inversiones fue creado en 1994 con el cometido de ayudar a las pequeñas empresas. Su accionista mayoritario es el Banco Europeo de Inversiones, junto con el cual forma el llamado "Grupo BEI".

El FEI proporciona capital de riesgo a pequeñas y medianas empresas (PYME), en particular a las que empiezan y a las orientadas al sector de la tecnología. También facilita garantías a instituciones financieras (como bancos) para cubrir sus préstamos a PYME.

El Fondo no es una institución de préstamo y no facilita ni gestiona subvenciones a empresas, ni invierte directamente en ellas. Lo que hace es trabajar a través de bancos y otros intermediarios financieros. Para sus actividades, el FEI utiliza sus propios fondos o los facilitados por el BEI o la Unión Europea.

7. Organismos descentralizados (Agencias europeas)

Agencias comunitarias: existen 16 agencias encargadas de tareas específicas de tipo técnico, científico o de gestión dentro del ámbito comunitario. Estas agencias no estaban previstas en los tratados europeos: cada una se ha creado mediante acto legislativo y no todas poseen el término "agencia" en su título oficial: pueden llamarse autoridad, centro, instituto, oficina o fundación.

Algunos agencias por ejemplo:

  • Agencia Europea de Medio Ambiente (EEA)
  • Agencia Europea de Reconstrucción (EAR)
  • Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA)
  • Oficina de Armonización del Mercado Interior (Marcas, Dibujos y Modelos) (OHIM)

Estas agencias han sido creadas para ayudar a los estados miembros a cooperar en la lucha contra el crimen internacional organizado:

Europol - Se encarga de facilitar las operaciones de lucha contra la criminalidad al seno de la Unión.
Eurojust - Establece el refuerzo de la cooperación judicial entre los estados miembros.

Az Európai Unió II.

Az Unió alkotmányos intézményei

1. Az Európai Parlament

Az Európai Parlament az egyetlen olyan nemzetek feletti intézmény, amelynek tagjait közvetlen és általános választójog alapján, demokratikusan választják meg. A Parlament a tagállamok népeit képviseli. Az ötévente megválasztott Parlament számos jogszabályt (irányelvet, rendeletet stb.) hoz, amely hatással van minden állampolgár hétköznapi életére. Az Európai Parlament 736 képviselőt számlál, akiket a kibővített Unió 27 tagállamában választottak meg.

Általános szabály, hogy a parlamenti helyeket az egyes országok lakosságának arányában osztják fel. Minden tagállam meghatározott számú - legfeljebb 99 és legalább 5 - üléshellyel rendelkezik. Az Európai Parlament képviselői politikai - és nem nemzeti - hovatartozásuk alapján alkotnak csoportokat. Az Európai Parlament képviselői teljes függetlenségben gyakorolják a mandátumukat.

2. Az Európai Unió Tanácsa

A Tanács a politikai döntések legfőbb központja az Európai Unióban. Az Európai Unió Tanácsának keretében üléseznek a tagállamok miniszterei. A napirenden szereplő tárgykörök szerint minden országot az érintett területért felelős miniszter képvisel (külügy, pénzügy, szociális ügyek, közlekedés, mezőgazdaság stb.). A Tanács elnökségét a tagállamok hat hónapos időszakokban, felváltva töltik be.

A Tanács jogi aktusai

A Tanács jogi aktusai: rendeletek, irányelvek, határozatok, közös fellépések, közös álláspontok, ajánlások és vélemények. A Tanács továbbá következtetéseket, nyilatkozatokat és állásfoglalásokat fogadhat el.

Amíg a Tanács jogalkotói minőségében jár el, addig a jogalkotásra vonatkozó javaslatokat elsősorban az Európai Bizottság teszi meg. Ezeket a Tanács megvitatja és az elfogadásukat megelőzően módosíthatja. Az Európai Parlament aktívan vesz részt e jogalkotási folyamatban.

3. Az Európai Bizottság

A Bizottság a nemzeti kormányoktól függetlenül működik, feladata az Unió egészének képviselete és érdekeinek szem előtt tartása. Új európai jogszabályokra irányuló javaslattervezeteket készít, melyeket az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszt.

A Bizottság egyben az EU végrehajtó karja is - vagyis felelős a Parlament és a Tanács döntéseinek végrehajtásáért. Ez az Európai Unió napi irányítását jelenti: politikáinak végrehajtása, programjainak irányítása, valamint a pénzalapokkal való gazdálkodás.

A Parlamenthez és a Tanácshoz hasonlóan az Európai Bizottságot is az 50-es években, az Alapszerződések alapján hozták létre.

4. Az Európai Bíróság

Az Európai Unió Bíróságának 1952-ben történt alapítása óta feladata, hogy biztosítsa "a jog tiszteletben tartását" a Szerződések "értelmezése és alkalmazása során".

Ennek során az Európai Unió Bírósága:

  • ügyel az Európai Unió intézményei jogi aktusainak jogszerűségére,
  • gondoskodik arról, hogy a tagállamok teljesítsék a Szerződésekből eredő kötelezettségeiket, és
  • a nemzeti bíróságok kérelmére értelmezi az uniós jogot.

Így az Európai Unió igazságügyi hatóságaként a tagállamok igazságszolgáltatási szerveivel együttműködve gondoskodik az uniós jog egységes alkalmazásáról és értelmezéséről.

Az Európai Unió luxemburgi székhelyű Bírósága három igazságszolgáltatási szervből áll, melyek a következők: a Bíróság, a Törvényszék (amelyet 1988-ban hoztak létre), valamint a Közszolgálati Törvényszék (amelyet 2004-ben hoztak létre).

A három igazságszolgáltatási fórum eddig hozzávetőleg 15.000 ítéletet hozott.

Mivel minden tagállam saját nyelvvel és jogrendszerrel rendelkezik, az Európai Unió Bírósága többnyelvű intézmény. A Bíróság a nyelvhasználatra vonatkozóan az igazságszolgáltatás területén a világon egyedülálló szabályokat alkalmaz, mivel az Unió bármely hivatalos nyelve lehet az eljárás nyelve.

A Bíróságnak tiszteletben kell tartania a teljes többnyelvűség követelményét, mivel a felekkel az eljárás nyelvén kell kommunikálnia, és biztosítania kell ítélkezési gyakorlatának valamennyi tagállamban való közzétételét.

5. Konzultatív szervek

A konzultatív szervek konzultációval avatkozhatnak be a döntéshozatalba, habár semmilyen jogalkotó hatalmuk nincsen.

Az Európai Gazdasági és Szociális Tanács képviseli a szakszervezeteket, a jogvédő szervezeteket, a nem kormányzati szerveket és a szociális-gazdasági európai vonatkozású szerveket.

A Régiók Tanácsa képviseli a regionális és helyi hatóságokat, azok nézőpontját és érdekeit.

6. Pénzügyi szervek

Európai Központi Bank: Az európai monetáris politikáért felelős. Az egyetlen európai fizetőeszköz, az euró (€), központi bankja.

Az Európai Beruházási Alapot 1994-ben a kisvállalkozások megsegítésére hozták létre. Az Alap többségi részvényese az Európai Beruházási Bank, amellyel együtt alkotja az "EIB csoportot".

Az Európai Beruházási Alap kockázati tőkét biztosít a kis- és középvállalkozásoknak (KKV), különösen az új cégeknek és technológiai irányultságú vállalkozásoknak. Emellett garanciákat nyújt pénzintézeteknek (például bankoknak) ez utóbbiak kis- és középvállalkozásoknak nyújtott hitelei fedezésére.

Az EIF nem hitelintézmény: nem nyújt vagy intéz támogatásokat vállalkozásoknak, és nem is ruház be közvetlenül semmilyen vállalkozásba, hanem bankokon és egyéb pénzügyi közvetítőkön keresztül tevékenykedik. Vagy a saját alapjait, vagy az EIB és az Európai Unió által rábízott alapokat használja fel tevékenységéhez.

7. Decentralizált szervezetek (Európai ügynökségek)

Közösségi ügynökségek: 16 ügynökség van, melyek speciális technikai, tudományos vagy ügyintéző jellegű feladatokat látnak el. Ezeket az ügynökségeket nem tartalmazták az európai szerződések: mindegyiket törvényhozási aktuson keresztül hozták létre és nem mindegyiknek a neve ügynökség a hivatalos nevében: hivhatják őket hatóságnak, központnak, intézménynek, irodának vagy alapítványnak.

Néhány ügynökség például:

  • Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA)
  • Európai Újjáépítési Ügynökség (EAR)
  • Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA)
  • Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (védjegyek és formatervezési minták) (OHIM)

Ezeket az ügynökségeket azért hozták létre, hogy elősegítsék a tagállamok közreműködését a szervezett nemzetközi bűnözéssel szemben:

Europol - A bűnözés elleni küzdelem elősegítésért felel az unión belül.
Eurojust - Megalapozza a jogi együttműködés megerősítését a tagállamok között.


Vocabulario - szókincs

las accionesközös fellépés
la agencia comunitariaközösségi ügynökség
aprobarjóváhagy
los asuntosügyek
los asuntos exterioreskülügyek
la autoridadhatóság
el Banco Central EuropeoEurópai Központi Bank
el brazo ejecutivovégrehajtó kar
el capital de riesgokockázati tőke
el cometidoküldetés
la conclusiónkövetkeztetés
el Consejo de la Unión Europeaaz Európai Unió Tanácsa
la decisiónhatározat
la declaraciónnyilatkozat
el dictámenvélemény
la difusiónterjesztés, elterjedés
el diputadoképviselő
elaborakészít, kidolgoz
el escañoparlamenti hely
el fondo(pénzügyi) alap
el Fondo Europeo de InversionesEurópai Beruházási Alap
la fundaciónalapitvány
gestionarigazgat, intéz
el institutointézmény
interpretarértelmez
intervenirbeavatkozik, ellenőriz
invertirbefektet
el legisladorjogalkotó
multilingüetöbbnyelvű
la oficinairoda
la organización patronaljogvédő szervezet
los órganos consultivoskonzultatív szervek
la posición comúnközös álláspont
la proposiciónjavaslat
la recomendaciónajánlás
el refuerzomegerősítés
el reglamentorendelet
la resoluciónállásfoglalás
la sedeszékhely
el sindicatoszakszervezet
la solicitudkérelem
la subvencióntámogatás
el sufragioválasztójog
el transporteközlekedés
el Tribunal de Justicia de la Unión EuropeaEurópai Bíróság
el Tribunal de la Función PúblicaKözszolgálati Törvényszék
el Tribunal GeneralTörvényszék
el Tribunal de Justiciaa Bíróság
velar porőrködik, ügyel

Expresiones - kifejezések

accionista mayoritariotöbbségi részvényes
se agrupan por afinidades políticaspolitikai irányultság szerint alkotnak csoportokat
al amparo deégisze alatt
crearse mediante acto legislativotörvényhozási aktuson keresztül jön létre
ejerce por turnos la presidencia del Consejoa Tanács elnökségét turnusokban töltik be
ejerce su mandato de forma independienteteljes függetlenségben gyakorolja mandátumát
elegido cada cinco añosötévente megválasztott
elegidos democráticamente por sufragio universal directoközvetlen és általános választójog alapján demokratikusan választják meg
en el marcokeretében
en proporción con las cifras de población de cada paísaz egyes országok lakosságának arányában
facilita garantíasgaranciát nyújt
influyen en la vida cotidiana de cada ciudadanohatással van minden állampolgár hétköznapi életére
interpretación uniformeegységes értelmezés
la lucha contra el crimen internacional organizadoa nemzetközi szervezett bűnözés elleni küzdelem
el ministro responsable del ámbito en cuestiónaz érintett területért felelős miniszter
representar y defender los intereses de la UE en su conjuntoaz EU egészének képviselete és érdekeinek védelme
se reúnen en el senokeretében üléseznek
tiene asignado un número fijo de escañosrögzített számú helyet kap

Una colección de recursos de web para estudiantes del idioma español.   A collection of online resources for Spanish language learning.

Nyelvi alapok

Nyelvgyakorlás

Játékos tanulás


Igeragozás

Írd be a spanyol ige főnévi igenévi formáját (saber, andar stb.)   ñ  

 


Források

Nyelvi szolgáltatások


Az oldal...

...az EU intézményeit mutatja be.

→ Jogi spanyol

©2005-2018 E-spanyol.hu

Az oldal címe:

Médiaajánlat | Honlaptérkép